山东临沂“铁腕治水” 紧盯水环境污染三大方面

日前，山东省临沂市政府出台《临沂市落实实施方案》，“水十条”方案将实施全过程水污染防治、促进水资源节约和循环利用、加强生态保护与恢复等三大方面10类30项重点工作任务。近日临沂市又紧盯工业污水、重点河流污染、城乡污水直排三大治理重点，像“铁腕治气”一样铁腕治理水污染，加快解决水环境污染问题。

    日前，山东省临沂市政府出台《临沂市落实实施方案》，“水十条”方案将实施全过程水污染防治、促进水资源节约和循环利用、加强生态保护与恢复等三大方面10类30项重点工作任务。近日临沂市又紧盯工业污水、重点河流污染、城乡污水直排三大治理重点，像“铁腕治气”一样铁腕治理水污染，加快解决水环境污染问题。
    临沂市拥有大小河流1800多条、各类水库900余座，在维护和涵养生态环境方面发挥着不可替代的作用。临沂市以解决城市建成区污水直排和垃圾沿河堆放问题为重点，超前规划建设城区污水管网，采用控源截污、内源治理、生态修复等技术，加快中心城区河流综合整治，确保2017年前基本解决涑河、青龙河、陷泥河、柳青河等河流黑臭水体问题。
    对污染较重、环境较差的鸡龙河、白马河、汤河、苍源河、绣针河等重点河流，临沂市将采取建设人工湿地和源头汪塘治理等方式，实施全流域综合整治，确保2016年底国、省控重点河流断面全部稳定达标，市控重点河流断面水质达标率85%以上、2017年达到90%以上。
    城乡污水直排治理措施方面，临沂市将加快城镇污水处理设施建设及升级改造，年底前城镇污水处理厂全部稳定达到一级A标准；有条件的乡镇、社区因地制宜建设小型污水处理设施，居民生活污水逐步得到处理。加强湿地保护与恢复，加大后期维护资金投入，特别是武河湿地要科学调控管理，10月份完成渔业养殖清理，守住临沂城区污水处理的“最后一道防线”。在农村地区，充分发挥小型闸坝、微型湿地群和小型氧化塘的拦蓄、滞留、消纳作用，有效处理生产生活污水。
    工业污水再治理方面，临沂市实施工业污染源全面达标排放计划和污水治理“再提高”工程，重点治理影响水环境质量达标的污染物，逐步加严重点涉水企业及污水处理厂出水标准，2017年底前完成化工、食品和造纸等重点行业清洁化改造任务，确保所有排污单位达到常见鱼类稳定生长水平。
    全面排查装备水平低、环保设施差的工业企业，2016年底前全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼油等严重污染水环境生产项目。
    集中治理工业集聚区水污染，化工园区、涉重金属工业园区逐步推行“一企一管”和地上管廊建设改造，2017年底前各类工业集聚区全面实现污水集中处理，逾期未完成的实施涉水新建项目“限批”。
    实行排污企业“红黄牌”管理制度，对超标或超总量的企业予以黄牌警示，一律限产停产；对情节严重的企业予以红牌处罚，一律停业关闭。
　　
　　新闻背景
　　
　　临沂市下定决心治理河流“黑臭丑”
　　青龙河自西北向东南贯穿城区，承载了临沂市民众多的历史记忆，但由于沿线污水直排现象严重，现状已失去其原有景观休闲等功能，成为单一的行洪纳污河道。
    谈起以前的青龙河，住在岸边的老居民都非常怀念。80多岁的曲兴芝老人在青龙河边生活了半个多世纪。望着眼前这条河，她回忆起，小的时候，临沂城的百姓都在这条河里洗菜、洗衣服，一家人的生活用水全部指望这条河。现在这条河夏天不仅蚊子、苍蝇满天飞，而且臭气熏天，居民都不得不关上门窗。
    不仅青龙河，据了解，城区8条河流，有6条存在水质或沿河环境较差问题。其中，青龙河、涑河、陷泥河3条河流黑臭问题严重，水质超标问题突出。
    一直以来，中心城区水质问题，常常成为临沂各大媒体的头条。那么，究竟是什么污染了我们的河流呢？
    影响水质的原因有很多，如基础设施能力限制，部分设施功能缺失，运行管理不到位，河道生态径流缺乏等。根据前期调查，老城区污水截流倍数偏低；污水收集及污水厂处理能力不足。老城区尚有9万吨/日的污水处理能力缺口。此外，还有部分管道、过河管和截流井渗漏严重等问题，青龙河沿线8.8千米截污干管已基本失去作用。青龙河、陷泥河没有生态径流，河道生态环境恶劣，自净能力差。
    去年10月，临沂市按照“一河一策，对症下药”，伴随着青龙河河道综合整治工程方案评审会的召开，中心城区水环境综合整治工程拉开了序幕。
　　
成功范例
　　
城乡污水直排治理：污水处理厂 万亩荷塘，“联手”打造明净乡村
　　
　　柳青河污水处理厂污水排放口旁边立着的公示牌上，显示着排污去向为柳青河；排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准。远处的LED大屏幕也即时显示着排污口污染物（水质）氨氮3.52mg/L、总磷0.41mg/L、COD（化学需氧量）19.6mg/L等指标，过路市民随时可看。
    污水处理厂的监测数据也会即时上传给省市区三级环保部门。在自动监测站内，工作人员介绍，按照省环保厅统一要求，污水排放口安装了COD（化学需氧量）、NH3-N（氨氮）、TP（总磷）在线监测设备，完善了在线监测系统、视频监控系统和夜间采样照明系统，并分别与省、市、区三级环保等部门联网，确保污水处理厂的稳定运行与达标排放。
    柳青河污水处理厂位于枣园镇，主要服务于兰山区枣园镇、半程镇和汪沟镇。项目占地面积2.8万m2，总投资5707万元，总设计处理规模4万吨/日（一期、二期工程设计处理规模均为2万吨/日）。该工程是淮河流域水污染防治“十二五”规划内治污工程，是保障临沂中心城区水质及南水北调东线工程水质的重点工程。
    柳青河污水处理厂的建成投运，对改善柳青河流域人居环境、保障临沂中心城区水质有重要作用。为了对柳青河污水处理厂达标废水进行深度净化，金锣集团万亩荷塘水质净化湿地建成，成为柳青河小流域综合治理工程的重要组成部分。
    每年盛夏期间，金锣集团万亩荷塘内，连片面积达1万亩的荷花迎风摇曳，吸引大量游人前来赏荷散步、垂钓休闲。10月，就到了采摘莲蓬的好时节，村民穿梭在荷叶中采摘。
    莲藕是优秀的水体净化植物，能够修复受污染水体并保持水质。据估算，该项目年可节约化肥7500吨、农药3万斤，对维护湿地生态系统的生态性、基本功能和生态平衡，保持和最大限度发挥湿地功能和生物多样性将起到积极的作用。
　　
　　工业污水治理：先进排污系统“看牢”企业排污口
　　
　　如今，有不少智能系统在工厂把关，为市民“看好”企业排污口。
　　
　　临沭县佳坤能源材料有限公司排污口整治试点现场，工作人员正在紧张施工，对外开放的电子屏幕上显示着COD98.2mg/L，流量21.4立方米/小时的字样。
    原来，企业安装了刷卡排污总量自动控制系统，对排污总量进行控制，同时监测数据24小时对外开放。企业污水处理厂出的水去往两个地方：污水排放口、事故应急池。
    若COD在线监测仪及流量监测仪一旦显示超标或超量，电动阀门将自动关闭。废水经过事故应急池后再返回企业污水处理厂，合格后再排放。“期间，远程自动采样器会自动对超标时的水质留样。”企业污水环保处主任张久勇介绍。目前，临沭县金沂蒙集团也正在安装此系统。
    每个企业一张“排污卡”，卡上的排污总量是固定的，企业一旦刷爆卡，系统就会自动报警，提醒企业适度减量排放，否则环保部门会采取相应措施。这套先进系统将走进临沂市更多企业，为市民把好企业污染源头关。
　　
　　原标题：临沂版“水十条“ 紧盯三大领域治理水污染(来源：齐鲁晚报)